近年来，宿城区委把巡察作为加强党内监督的战略性安排，始终坚持发现问题、形成震慑不动摇，扎实推进区委巡察机构建设和巡察工作，将全面从严治党延伸到“最后一公里”。

聚焦机构建设，健全工作机制

宿城区委召开4次区委常委会研究部署区委巡察工作，召开2次书记专题会专题听取巡察工作情况汇报。成立区委巡察工作领导小组，区委常委、区纪委书记任组长，区委常委、区委组织部长任副组长，区委纪委副书记、区委组织部副部长任成员。出台《中共宿城区委关于开展巡察工作的实施意见（试行）》，明确区委巡察机构设置、工作职责、监督重点和巡察方式方法，设立了区委巡察办和5个巡察组。

为了进一步明确工作职责，宿城区出台《区委巡察工作办公室主要职责内设机构和人员编制规定》，进一步明确区委巡察组、区委巡察办、综合服务中心等机构建制、人员编制及运转机制等，明确人员编制 36个，其中巡察办副主任2名、组长5名、副组长10名。同时，通过在全区范围内比选一批、选配一批，面向社会公开招录一批，配齐配强巡察队伍。目前，区委巡察机构人员配备率已达88.9%，其中巡察办工作人员和巡察组长、副组长已全部配备到位。

与此同时，宿城区巡察机构瞄准“两件”建设，夯实巡察基础。强化软、硬件建设，结合实际制定《区委巡察工作手册》，进一步明确巡察工作职责、细化巡察工作流程、完善巡察工作纪律。明确办公地点，安排专用办公经费，为巡察工作顺利开展提供了有力的后勤保障。

深化政治巡察，高悬巡察利剑

区委巡察组坚持政治巡察、而不是业务巡察的基本定位，把焦点对准被巡察党组织的政治责任，对准党员领导干部应肩负的政治职责，着力查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。去年，区委巡察组分别对区商务局、区民政局、罗圩乡、埠子镇、耿车镇、蔡集镇、洋北镇、陈集镇开展常规巡察，对王官集镇和屠园乡开展巡察“回头看”，实现了乡镇巡察全覆盖，两轮巡察共发现问题323个，移交线索43件。

此外，宿城区巡察工作紧盯群众反映强烈的涉农惠农领域、扶贫领域等焦点问题，与省委巡视联动，开展了农业保险和扶贫资金、项目专项巡察。其中农业保险专项巡察发现问题13个，移交线索33条，立案审查18人，移送司法机关4人，移交公安机关2人，综合运用第一种形态处理7人；扶贫领域资金、项目情况专项巡察发现两大类8项问题，线索11条，目前已全部移交有关部门处理。

为狠抓整改落实，强化巡察成果运用，巡察组严格按照“条条要整改、件件有落实”的要求，建立问题清单、任务清单、责任清单，形成“报账、交账、转账、查账、销账”的完整工作链条。针对巡察发现问题性质，实行共性问题共同改、个性问题重点改、难点问题联合改，分类施策抓好整改。目前，已反馈问题113条，整改到位95条。综合分析体制机制方面的深层次原因，指出“病症”、剖析“病因”、揭示“病由”，“对症下药”提出有针对性的意见建议，充分发挥政治巡察标本兼治作用。

创新方式方法，提升巡察实效

宿城区委结合中央和省委巡视工作，创新开展“三项建设”巡访，以党风廉政建设、作风建设和效能建设为抓手，坚持“常专结合、以驻为主、以专为补”原则，综合运用日常巡访、驻点巡访、专项巡访等方式，增强发现问题能力，形成边巡察、边整改、边移交、边审查的“四边”机制，及时消化问题存量，缩短问题整改周期，提高整改效率，持续形成震慑。

为提升巡察工作质量，宿城区巡察机构聘任特邀巡察咨询，推动巡察工作专业、精准、规范、高效运行，从财政、审计、组织、信访等部门精选11名领导干部，聘任为特邀巡察咨询，进一步充实巡察“智库”，聘任期间，特邀巡察咨询将根据巡察工作领导小组安排，参与巡察工作，为巡察提供专业知识咨询、业务工作答疑；创新探索巡察报告量化评分机制，对报告整体结构、发现问题、意见建议、语言表达等4个方面情况进行全方位评议，通过分数直观评判报告质量，不断提高巡察报告的精准性、严谨性和实用性，倒逼巡察质效提升。

针对巡察工作政治站位高、业务要求精的特点，组织开展“每日一课”、组长讲坛、青年干部论坛等培训活动，紧紧围绕巡察的方法、技巧、重点、要求等方面为巡察干部量身打造课程，并邀请相关单位分管领导、业务骨干就所在单位的工作内容及要求等方面进行讲解；探索开展巡察干部履职尽责情况回访评议，进一步强化全区巡察干部的监督和管理，为打造一支“召之即来、来之能战、战之必胜”的巡察铁军奠定了基础。（陈曦）